הדרישות למרחב מוגן דירתי קבועות בתקנות ההתגוננות האזרחית (מפרטים לבניית מקלטים), התש״ן–1990, חלק ג׳, ובהנחיות פיקוד העורף. בקשה להיתר הכוללת ממ״ד נבדקת מול דרישות פיקוד העורף.
בקצרה
- שטח: 9 מ״ר נטו לפחות ונפח 22.5 מ״ק; באישור רשות מוסמכת — לא פחות מ־5 מ״ר — מקלטים, חלק ג׳, תקנה 197א
- קירות חיצוניים: בטון מזוין 25 ס״מ לפחות (עם חלון הדף נגרר — 30); פנימיים: 20 ס״מ; תקרה ורצפה: 15 ס״מ — מקלטים, חלק ג׳, תקנה 208
- לא יותר משני קירות חיצוניים, אלא באישור רשות מוסמכת — מקלטים, חלק ג׳, תקנה 200
- לפי אוגדן פיקוד העורף: ככל שיש יותר קירות חיצוניים, הקירות עבים יותר — 25, 25, 30, 40 ס״מ; ביישוב קדמי — 40 ס״מ — אוגדן אדריכלי ספטמבר 2024, פרק 1
- גובה 2.50 מ׳; נמוך יותר (עד 2.2 מ׳ ונפח 22.5 מ״ק) — רק במרתף או בתוספת לבניין קיים — אוגדן אדריכלי ספטמבר 2024, פרק 2
- חלון הדף אחד בלבד; אדן החלון 1.05 מ׳ לפחות מעל הריצוף — מקלטים, חלק ג׳, תקנה 205
- הממ״ד לא ישמש מטבח, חדר אמבטיה או שירותים — מקלטים, חלק ג׳, תקנה 199
- ממ״דים בקומות שונות — זה מעל זה, כמגדל מוגן לכל גובה הבניין — מקלטים, חלק ג׳, תקנה 201
- בבנייה נמוכה או צמודת קרקע: הקמת ממ״ד אחד ליחידת דיור פטורה מהיתר, בתנאים — פטור מהיתר, סימן ו׳1, תקנה 30ב
- בקשה להיתר להוספת ממ״ד בלבד — הליך רישוי מקל, בלי בקשה לקבלת מידע — תקנות רישוי בנייה, תקנה 101ב
- דלת ההדף נפתחת כלפי חוץ; פתח אור 200/70 ס״מ לפחות ו־200/80 ס״מ לכל היותר — מקלטים, חלק ג׳, תקנה 204
שטח המרחב המוגן הדירתי
שטח המרחב המוגן הדירתי יכלול –
(1) שטח מרחב דירתי שלא יפחת מ־9 מ״ר נטו, לא כולל קירות; נפח המרחב הדירתי לא יפחת מ־22.5 מ״ק; ואולם רשות מוסמכת רשאית לאשר מרחב מוגן דירתי בשטח או בנפח קטנים יותר, אם ראתה שהתנאים ההנדסיים במקום אינם מאפשרים בניית מרחב מוגן דירתי בשטח ובנפח כאמור, ובלבד שלא תאשר מרחב מוגן דירתי בשטח הקטן מ־5 מ״ר נטו, לא כולל קירות, ובנפח הקטן מ־12.5 מ״ק;
(2) מבואה לפי תקנה 202(ג).
מידות מזעריות של חלקי המרחב המוגן הדירתי
(א) הקירות החיצוניים של המרחב המוגן הדירתי יהיו מבטון מזוין בעובי שלא יפחת מ־25 סנטימטרים, ואולם בקיר שבו יותקן חלון הדף נגרר, עובי הקיר לא יפחת מ־30 סנטימטרים.
(ב) הקירות הפנימיים של המרחב המוגן הדירתי, יהיו מבטון מזוין בעובי שלא יפחת מ־20 סנטימטרים, ואולם בקיר שבו יותקן חלון הדף נגרר עובי הקיר לא יפחת מ־30 סנטימטרים.
(ג) קיר מרחב מוגן דירתי המשותף לשני מרחבים מוגנים צמודים יהיה מבטון מזוין בעובי שלא יפחת מ־15 סנטימטרים.
(ד) התקרה והרצפה של המרחב המוגן הדירתי יהיו מבטון מזוין בעובי אחיד שלא יפחת מ־15 סנטימטרים, ובתקרה של המרחב המוגן הדירתי העליון וברצפה של המרחב המוגן הדירתי התחתון – מ־20 סנטימטרים.
קירות חיצוניים במרחב מוגן דירתי
מרחב מוגן דירתי לא יכלול יותר משני קירות חיצוניים אלא באישור רשות מוסמכת.
ממ״ד: 25/25/30/40 ס״מ לפי מספר קירות; קדמי — תמיד 40
1.1 לאור הסמכות הנתונה לרשות המוסמכת בתקנות 174, 200 ו-233 לתקנות המפרטים - במרחבים מוגנים, אשר אינם במוסדות בריאות או חינוך, ניתן לחרוג ממספר הקירות החיצוניים המינימאלי המוגדר בתקנות הנ״ל, זאת בתנאי להגדלת עובי כלל הקירות החיצוניים במרחב המוגן בהתאם לקבוע בטבלאות 1 ו-2 להלן. | טבלה 1 – עובי קירות חיצוניים בממ״ד | 1 | עובי הקיר החיצוני: 25 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 30 ס״מ | 2 | עובי הקיר החיצוני: 25 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 30 ס״מ | 3 | עובי הקיר החיצוני: 30 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 30 ס״מ | 4 | עובי הקיר החיצוני: 40 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 40 ס״מ | טבלה 2 – עובי קירות חיצוניים בממ״ק וממ״מ | 1 | עובי הקיר החיצוני: 30 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 35 ס״מ | 2 | עובי הקיר החיצוני: 35 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 35 ס״מ | 3 | עובי הקיר החיצוני: 40 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 40 ס״מ | 4 | עובי הקיר החיצוני: 40 ס״מ | עובי הקיר החיצוני בו מותקן חלון הדף נגרר: 40 ס״מ | 1.2 עוביו של קיר חיצוני במרחב מוגן ביישוב קדמי לא יפחת מ-40 סנטימטרים מבטון מזוין. | 1.3 קיר, אשר חלקו החשוף כלפי חוץ אינו עולה ברוחבו על 100 סנטימטרים (ברוטו) לא יבוא בחישוב לטובת קביעת מספר הקירות החיצוניים בהתאם לטבלאות 1 ו-2, אך עוביו יתוכנן כעובי הקירות החיצוניים. | 1.4 קיר המרחב המוגן הדירתי הנמצא במרחק הקטן מ-3 מטרים מהקו החיצוני של הבנין לא יחשב כחיצוני, כאשר מתקיימים התנאים הבאים : | 1.4.1 במקביל לקיר המרחב המוגן, לכל אורכו, יוקם קיר בטון מזוין בעובי 20 סנטימטרים. | 1.4.2 הקיר המקביל יעמוד בדרישות לקיר המשמש להגנה על דלת המרחב המוגן הדירתי, בהתאם למפרט ייעודי שקבע רע״ן הנדסה.
ממ״ד נמוך: רק מרתף/תוספת, ≥2.2 מ׳, ≥22.5 מ״ק
2.1. לאור הסמכות הנתונה לרשות המוסמכת לאשר חריגה מהקבוע בתקנה 198 לתקנות המפרטים, ניתן לבנות מרחב מוגן דירתי בגובה הנמוך מ-2.50 מטרים, זאת בהתקיים התנאים : | 2.1.1.המרחב המוגן הוא במרתף או בתוספת לבניין קיים. | 2.1.2.גובהו של המרחב המוגן לא יפחת מ-2.2 מטר. | 2.1.3.נפחו של המרחב המוגן לא יפחת מ-22.5 מ״ק. | 2.2. לשם הבהרה – גובה המרחב המוגן ימדד מפני הריצוף עד לפני תקרת הבטון.
מקום חלון ההדף
(א) במרחב מוגן דירתי יותקן חלון הדף דירתי אחד בלבד.
(ב) גובה מפלס אדן חלון ההדף לא יפחת מ־1.05 מטר מעל פני הריצוף.
איסור שימוש במרחב מוגן
מרחב מוגן דירתי לא ישמש מטבח, חדר אמבטיה או חדר שירותים.
מיקום המרחבים המוגנים הדירתיים
(א) כל המרחבים המוגנים הדירתיים שאינם באותה קומה ימוקמו זה מעל זה, כך שיווצר לכל גובה הבנין מגדל מוגן.
(ב) קירותיו ההיקפיים של המרחב המוגן הדירתי התחתון ייבנו עד ליסודות.
(ג) היה מרחב מוגן דירתי מעל קומה מפולשת, יש להמשיך עד היסודות את קירותיו ההיקפיים בתחום הקומה המפולשת, ב־70% לפחות מאורך היקפם; פתחים בקירות הנמשכים לקומה המפולשת יהיו בקירות מנוגדים.
(ד) רשות מוסמכת רשאית לאשר סטייה מהאמור בתקנות משנה (א) עד (ג) ובלבד שהמתכנן יוכיח להנחת דעתה, כי תובטח יציבות אופקית ואנכית של המרחבים המוגנים בפני כוחות הדף העשויים לפעול עליהם.
הכניסה למרחב מוגן דירתי
(א) הכניסה למרחב מוגן דירתי תהיה מתוך שטח הדירה ותותקן בה דלת הדף דירתית, אשר תהיה אטומה בפני גזים.
(ב) מקום שבו מול דלת ההדף הדירתית מצוי קיר המהווה חלק מהשלד או קיר העשוי בטון מזוין, ימוקם הקיר במרחק של 110 סנטימטרים לפחות ממול לדלת כך שייווצר שטח פנוי לפתיחת הדלת על ידי אדם המתנייד בכיסא גלגלים, ובהתאם לשרטוט שבתוספת השמינית.
(ג) בתכנון והקמה של מרחב מוגן דירתי במבנה קיים, רשות מוסמכת רשאית לדרוש כי תוקם מבואה ששטחה לא יעלה על 5 מ״ר ברוטו.
תנאים לפטור להקמת ממ״ד
הקמת ממ״ד, אחד לכל יחידת דיור בבנייה נמוכה או ליחידת דיור צמודת קרקע, שמתקיימים לגביו כל התנאים שלהלן, פטורה מהיתר:
(1) מידותיו של הממ״ד לא יעלו ולא יפחתו מהקבוע בתקנה 197א רישה לתקנות המפרטים, זולת אם ניתן אישור הרשות המוסמכת לממ״ד בשטח או בנפח קטנים יותר כאמור בסיפה של תקנה 197א האמורה; ואולם באזור עימות, מידותיו של הממ״ד יהיו כאמור ברישה לפסקה זו, ובכלל זה מידות בשטח או בנפח קטנים יותר שאישרה הרשות המוסמכת, והכול בתוספת של עד 3 מ״ר של שטח רצפה שישמש חדר שירותים או חדר רחצה למרחב מוגן דירתי; בתקנה זו, ”אזור עימות“ – כהגדרתו בסעיף 151(ג)(2) לחוק;
(2) דרישות תכן הממ״ד יהיו בהתאם לסיווג היישוב כיישוב עורפי או כיישוב קדמי, כהגדרתם בתקנה 1 לתקנות המפרטים;
(3) התקבל אישור הרשות המוסמכת לביצוע עבודה לפי תקנה 30ג;
(4) ביחידת דיור צמודת קרקע הממ״ד יוקם במפלס הקרקע;
(5) ביחידת דיור בבנייה נמוכה –
(א) לא תתאפשר הקמת ממ״ד בקומה עליונה בלא הקמת ממ״ד מתחתיו;
(ב) תנאי להקמת ממ״ד במפלס הקרקע בלא הקמת ממ״ד מעליו יהיה הצהרת עורך הבקשה כי תתאפשר בעתיד, באופן סביר, הקמת ממ״ד מעליו, בין השאר, מבחינת מיקומו ביחס לדירה העליונה, למפלסים וליציבות המבנה;
(6) ביצוע העבודה יחל בתוך שנה ממועד קבלת אישור הרשות המוסמכת לביצוע העבודה לפי תקנה 30ג(ב).
הליך רישוי להוספת מרחב מוגן דירתי
על בקשה להיתר הכוללת הוספת מרחב מוגן דירתי בלבד יחולו תקנות אלה בכפוף לאמור להלן:
(1) על אף האמור בתקנה 10, מבקש ההיתר לא יהיה חייב להגיש בקשה לקבלת מידע;
(2) על אף האמור בתקנה 33(א)(6), קובץ מפת מדידה להיתר יכול שיכלול רק את אלה:
(א) סימון גבולות המגרש, קווי הבניין, היקף הבניין הקיים ומיקום הוספת המרחב הדירתי המוגן;
(ב) מיפוי מפורט בתחום 5 מטרים לפחות מכל צדדיו של המרחב הדירתי המוגן ועד גבול המגרש בשתי פאות המגרש הסמוכות ביותר למיקום הוספת המרחב הדירתי המוגן;
(ג) סימון של מיקום חיבורן של כל התשתיות הקיימות במגרש למרחב הציבורי הגובל במגרש;
(3) על אף האמור בתקנה 33(א)(7) ובתוספת, תכנית ראשית יכול שתכלול רק את אלה:
(א) תכנית תנוחה שתיערך בקנה מידה 1:100 ותכלול: תכנון הוספת המרחב המוגן הדירתי על רקע חלק הבניין שאליו מתחברת אותה תוספת ; מיקום פתח הכניסה למרחב המוגן ומיקום הפתחים בקירות; סימון מיקום חתכים על גבי התכנית;
(ב) חתך אנכי בקנה מידה 1:100 לאורך הבנייה דרך תוספת המרחב המוגן הדירתי ולכל גובה הבניין;
(ג) חזיתות המרחב המוגן הדירתי בקנה מידה 1:100 המציגות את מיקום תוספת המרחב המוגן הדירתי, פתחים וחומרי הגמר של הקירות החיצוניים של תוספת המרחב המוגן הדירתי;
(4) על אף האמור בתקנה 33(א)(8), קובץ תשריט סכמטי של שטחי הבנייה יכול שיכלול רק את שטחי הבנייה המבוקשים בכל אחת מקומות הבניין בצירוף טבלה המסכמת את שטחי הבנייה המבוקשים;
(5) על אף האמור בתקנה 36(ה), היתר במקרקעי ישראל אינו טעון הסכמת רשות מקרקעי ישראל;
(6) בלי לגרוע מן האמור בתקנה 56, רשות הרישוי תקבע בהיתר הוראות ותנאים למהלך ביצוע העבודה לעניין מניעת מפגעים, שביצועם ייחשב תנאי למתן תעודת גמר;
(7) על אף האמור בתקנה 71, בעל ההיתר אינו נדרש למנות אחראי לביקורת על הביצוע בהתקיים אחד מאלה:
(א) העבודה כוללת הוספת מרחב מוגן דירתי בשתי קומות לכל היותר;
(ב) העבודה מבוצעת על ידי המדינה או מי מטעמה;
(8) על אף האמור בתקנה 95(א), בקשה לקבלת תעודת גמר תוגש בידי עורך בקשה, אם לא מונה אחראי לביקורת על הביצוע כאמור בפסקה (7), ולא נדרש לצרף לה את המסמכים המפורטים בפסקאות (1) עד (3) לאותה תקנה.; תקנה 101ב, למעט פסקה (5), לא תחול על – (1) בקשה להיתר בבניין הכלול בתחום אתר המיועד לשימור לפי תכנית מאושרת או ברשימת אתרים כמשמעותה בסעיף 12 בתוספת הרביעית לחוק; (2) בקשה להיתר אשר בשל הבנייה המבוקשת בה חלה חובת חיזוק הבניין בפני רעידות אדמה לפי תקן ישראלי ת״י 413: תכן עמידות מבנים בפני רעידות אדמה; (3) בקשה להיתר הכוללת שיטת בנייה חדשה; (4) בקשה להיתר בבניין שבו שתי קומות לפחות ושתי דירות לפחות, אם התוספת המבוקשת יוצרת בנייה שאינה רצופה ממפלס הקרקע כלפי מעלה, זולת אם נקבע בהנחיות מרחביות החלות על המקרקעין שבנייה כאמור היא מותרת; (5) בקשה להיתר הכוללת שימוש חורג לפי סעיף 146 לחוק או הקלה לפי סעיף 147 לחוק או שהיא טעונה אישור או דיון במוסד תכנון שאינו רשות הרישוי כתנאי למתן ההיתר. (תקנה 101ג)
דלת הדף דירתית
(א) דלת ההדף הדירתית המשמשת דלת כניסה למרחב מוגן דירתי תיפתח כלפי חוץ.
(ב) המידות המזעריות של הדלת האמורה יהיו 200 / 70 סנטימטרים פתח אור והמידות המרביות שלה 200 / 80 סנטימטרים פתח אור.
(ב1) מקום שבו מול דלת ההדף הדירתית מצוי קיר המהווה חלק מהשלד או קיר העשוי בטון מזויין במרחק הקטן מ־130 סנטימטרים ממול הדלת, בהתאם לשרטוט שבתוספת השמינית, המידות המזעריות של הדלת האמורה יהיו 80/200 סנטימטרים פתח אור והמידות המרביות שלה יהיו 200 / 90 סנטימטרים פתח אור.
(ב2) רשות מוסמכת רשאית לאשר התקנת דלת הדף דירתית שניה במקום חלון הדף ובלבד ששתי הדלתות לא יותקנו באותו הקיר.
(ג) פרטי המסגרות של דלת ההדף הדירתית יהיו לפי דרישות ת״י 4422.
(ד) רשות מוסמכת רשאית לאשר מידות גדולות יותר.
חשוב לדעת
שאלות נוספות: מה גובה המעקה הנדרש בבניין?מה הגובה המזערי של חדר?מה רוחב המדרגות ומידות המדרגה הנדרשים?מה תקן החניה ברשות שלי?כמה עולות אגרות היתר בנייה?מה זה טופס 4 ומתי מקבלים תעודת גמר?האם צריך היתר לפרגולה (מצללה)?מה השיפוע המותר של כבש (רמפה)?כל התשובות