תהליך הביצוע חייב להתחיל בהכנת תכנון מלא בכל המקצועות ובהכנת חומר מפורט ומעובד למכרז, הכולל כתבי כמויות ומפרט טכני מפורטים. ההמלצה היא שלא ליישם את הביצוע בשיטת "מכרז תכנון וביצוע", אלא להפריד בין תהליך התכנון לבין תהליך הביצוע, כאשר הקבלן המבצע אינו אחראי לתכנון אלא מבצע את התוכנית שנמסרה לו. יש להימנע גם מן השיטה של הכנת "תוכנית מנחה" בקנה מידה 1:100 ולהפקיע מידי הקבלן את התכנון המפורט ואת קביעת הסטנדרטים לפי שיקוליו הכלכליים בלבד.
תחולה: בקשות להיתר בכל מרחבי התכנון בארץ, לעניין בתי ספר אנכיים: הכנת תכנון מלא ומכרז מפורט.