שלב מקדים לתכנון החניונים יהיה סקר צמחייה מפורט, הבוחן את איכות הצמחייה הקיימת בשטח ועריכת הנחיות מפורטות לשימור עצים וצמחייה באתר, אשר מפאת ערכיותם ו/או על–פי תיקון 89 לחוק התכנון והבניה ולצו אילנות מוגנים נדרש לשמרם. שלב שני יהיה תכנון מבנה החניון בהתאם לדרישות שימור אלו כמפורט בסעיף 3.4 במדריך זה.
תחולה: בקשות להיתר בכל מרחבי התכנון בארץ — חניונים תת-קרקעיים מתחת לשטחים ציבוריים: שלב מקדים לתכנון החניון — סקר צמחייה ושימור עצים.