סעיף 9 בשינוי 4 לתכנית מתאר הארצית לתחנות תדלוק (תמ"א 18) העניק סמכות למוסדות התכנון לשיקול דעת טרם החלטה להפקדת תכנית, אישורה או מתן היתר לתחנת תדלוק שמוקמת שלא על פי תכנית לתחנת תדלוק, זאת על ידי בחינתו את "מאפייני האזור, ובכלל זה היבטים סביבתיים, נופיים, חזותיים, תחבורתיים ובטיחותיים ואת תחנות התדלוק באזור הן הקיימות והן שטרם הוקמו ונכללות בתכנית מאושרת או מופקדת או שניתן להן היתר." מוסד התכנון רשאי לשיקול דעתו, לקבוע את השימושים המותרים לתחנת תדלוק, את היקף הבינוי, וכן לקבוע איסורים והגבלות נוספות.