מחקר רקע לאזור הסקר מחקר הרקע מעניק תשתית היסטורית-תרבותית-תכנונית להבנת האזור הנסקר. בכלל זה: תהליכים היסטוריים, חברתיים ותרבותיים, אירועים חשובים, אזכור דמויות מפתח הקשורות בהתפתחות העירונית (מתכננים, יזמים, מקבלי החלטות וכד'), אם קיים. רקע תכנוני - תכניות חשובות שהשפיעו ומשפיעות / מעצבות את אופי האזור. שימושים ותמות שבאים לידי ביטוי באזור בעבר ובהווה (בהתייחס גם לתמות המופיעות בנספח השימור של תכנית המתאר).
תחולה: בקשות להיתר במרחב התכנון של הוועדה המקומית חיפה לגבי מחקר הרקע לאזור סקר שימור מרקמי.