בעל מסגרת לפעוטות יוודא שהסביבה החינוכית מאורגנת על ידי הצוות והמדריכה החינוכית בהתאם ליכולות ההתפתחותיות של הילדים, שקיימים בה אזורים נגישים לבחירה עצמאית של הילדים, שהציוד זמין בכמות ובמגוון המספיקים לכל הילדים ושהוא מאורגן באופן שמאפשר יחסי גומלין ביניהם בפינות ללא התערבויות והפרעות.