מדיניות הועדה המקומית בנושא: מדיניות פיצול דירות – מס' התכנית: רג/מד/9

מסמך — הנחיות מרחביות

• סה"כ שנתי | | 150 | 150 | 150 | 153 | 147 | 750מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: סה"כ שנתי
• קרית קריניצי | 417 | 150 | 150 | 25 | 25 | 25 | 375מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת קרית קריניצי
• רמת אפעל | 686 | 0 | 0 | 100 | 50 | 50 | 200מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת רמת אפעל
• רמת חן | 1227 | 0 | 0 | 0 | 40 | 35 | 75מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת רמת חן
• שיכון צנחנים | 176 | 0 | 0 | 25 | 13 | 12 | 50מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת שיכון צנחנים
• שיכון ותיקים | 469 | 0 | 0 | 0 | 15 | 15 | 30מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת שיכון ותיקים
• תל בנימין | 99 | 0 | 0 | 0 | 4 | 4 | 8מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת תל בנימין
• תל גנים | 196 | 0 | 0 | 0 | 6 | 6 | 12מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 1 (חלופת קצב מימוש המאפשר לעירייה להיערך לגידול האוכלוסייה), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת תל גנים
• סה"כ שנתי | | 150 | 150 | 150 | 150 | 150 | 750מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: סה"כ שנתי
• קרית קריניצי | 417 | 75 | 75 | 75 | 75 | 75 | 375מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת קרית קריניצי
• רמת אפעל | 686 | 40 | 40 | 40 | 40 | 40 | 200מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת רמת אפעל
• רמת חן | 1227 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 75מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת רמת חן
• שיכון צנחנים | 176 | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | 50מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת שיכון צנחנים
• שיכון ותיקים | 469 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 30מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת שיכון ותיקים
• תל בנימין | 99 | 2 | 1 | 2 | 1 | 2 | 8מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת תל בנימין
• תל גנים | 196 | 2 | 3 | 2 | 3 | 2 | 12מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ו. חלופות לקצב המימוש, לבחירת הועדה, חלופה 2 (חלופת פיזור אחיד של יח"ד בכל שכונה לאורך השנים), טבלת קצב מימוש יח"ד, נושא: שכונת תל גנים
• חוק התכנון והבנייה (תיקון מס' 117 – הוראת שעה), התשע"ד-2017 פורסם ברשומות בס"ח מס' 2660 מיום 07.08.2017. עניינו של התיקון לחוק…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק התכנון והבנייה
• בהשוואה לנתוני העיר, סביר יהיה לקבוע גודל משק בית וגודל שנתון קטנים במעט (בעיר שיעור גדול יחסית של אוכלוסיית מבוגרים וקשישים) :מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 2. שלב א — הנחות העבודה לאוכלוסייה החזויה ביחידות הדיור המפוצלות, פסקה אחרונה (השוואה לנתוני העיר)
• אוכלוסייה : צעירים רווקים – 1-2 נפשות ליח"ד משפחות צעירות קטנות – 2-4 נפשות לכל היותר (לרוב עם ילד אחד קטן, לעיתים שני ילדים).…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 2. שלב א — הנחות העבודה לאוכלוסייה החזויה ביחידות הדיור המפוצלות, סעיף 2
• דירות קטנות : 45-60 מ"ר, 2-3 חד' לכל היותר.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 2. שלב א — הנחות העבודה לאוכלוסייה החזויה ביחידות הדיור המפוצלות, סעיף 1
• הוראת השעה מאפשרת מימוש של לפחות 20% מהפוטנציאל לפיצול דירות.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ב. רקע לקביעת מספר דירות מרבי לפיצול במרחב התכנון (חוות דעת מהנדס העיר), פסקה «הוראת השעה מאפשרת מימוש…»
• הועדה המקומית נדרשת לגבש מסמך מדיניות באופן אחראי ובהלימה לביקושים ולמצאי שירותי הציבור בעיר.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ב. רקע לקביעת מספר דירות מרבי לפיצול במרחב התכנון (חוות דעת מהנדס העיר), פסקה «הועדה המקומית נדרשת…»
• נוכח האתגר המשמעותי והרב שנתי בפניו העיר עומדת, ראוי לצמצם אפשרות לגידול נוסף בתושבים ולראות בסף המינימום שמוצע בהוראת השעה לפיצול…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ב. רקע לקביעת מספר דירות מרבי לפיצול במרחב התכנון (חוות דעת מהנדס העיר), פסקה «נוכח האתגר…»
• ניתן לערור על ההחלטה לוועדת הערר בתוך 30 יום מהפרסום.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 2. מגבלה על מספר דירות מרבי, סעיף 2, פסקה 2 (ערר)
• ועדה מקומית רשאית לקבוע מגבלה על מספר הדירות המרבי שהיא תתיר לפצל בכל מרחב התכנון שלה או בחלקו בתנאים הבאים : מהנדס הוועדה יציג…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 2. מגבלה על מספר דירות מרבי, סעיף 2
• פה אחד (עו"ד אביבית מאור-נמרודי, מר רמי פדלון, מר אביהוא בן משה, עו"ד מנחם דוד, גב' אדוה פולק, מר יצחק שחם, מר אריה מזרחי, מר אדם…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ד. החלטת ועדת המשנה מס' 2018003 מיום 04/02/2018, הצבעה, פסקת ההצבעה
• הועדה המקומית קבעה, על פי סדר העדיפויות, לתעדף התחדשות עירונית על פני מימוש הוראת השעה, זאת על רקע האתגר המשמעותי והרב-שנתי בפניו…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ד. החלטת ועדת המשנה מס' 2018003 מיום 04/02/2018, סעיף 1
• יש להעדיף מתן אפשרות לפיצול דירות באזורים בהם קיים כושר נשיאה מקומי לשירותים בסיסיים (גני ילדים, בי"ס יסודי ושירות 'סף הבית' במרחב…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ד. החלטת ועדת המשנה מס' 2018003 מיום 04/02/2018, סעיף 2
• בבחינה השוואתית של בקשות לפיצול דירות בתוך שכונה, תינתן עדיפות למיקום בו כושר הנשיאה לשירותי הציבור גבוה יותר.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ד. החלטת ועדת המשנה מס' 2018003 מיום 04/02/2018, סעיף 3
• המכסה לפיצול דירות תחולק על פני 5 שנים (תוקף הוראת השעה). מדיניות הועדה המקומית תעודכן מעת לעת, בין היתר בהתאם לשינויים בהיצע קיים…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ד. החלטת ועדת המשנה מס' 2018003 מיום 04/02/2018, סעיף 4
• בדיון הבא תובא לאישור הועדה חלוקת יחידות הדיור, על פי הבדיקה הפרוגרמתית ובחלוקה לפי שכונות.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ד. החלטת ועדת המשנה מס' 2018003 מיום 04/02/2018, סעיף 5
• לקבוע מגבלה על מספר הדירות המרבי שיותר לפצל במרחב התכנון לפי תיקון 117 לחוק, כך שיותר פיצול דירות בשכונות המפורטות להלן, ובהן…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — החלטות, פסקת ההחלטה
• מאושר פה * עו"ד אביבית מאור-נמרודי לא השתתפה בהצבעהמדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — פרטי הצבעה, פסקת ההצבעה
• כושר נשיאה לדיור הוא כמות יחידות הדיור שניתן לאשר באזור מוגדר עד לשנת יעד (למשל לפי שכונה או לפי אשכול חינוך (אזור רישום)), בהתאם…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 3. שלב ב, סעיף 3, הגדרת «כושר נשיאה לדיור»
• סינון 1 – איתור שכונות מתאימות לקליטת מחצית מהפוטנציאל העירוני : 375 יח"ד בחירת שכונות להן יש כושר נשיאה חיובי גם מבחינת גני ילדים…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ה. תוצאות הבדיקה הפרוגרמתית וחלוקת יחה"ד לפיצול בשכונות השונות, 1. שלב ג, סעיף 1
• סינון 2 – איתור שכונות מתאימות לפיזור שליש מהפוטנציאל העירוני : 250 יח"ד דירוג השכונות לפי כושר הנשיאה בגני ילדים ובתי ספר יסודי.…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ה. תוצאות הבדיקה הפרוגרמתית וחלוקת יחה"ד לפיצול בשכונות השונות, 2. שלב ד, סעיף 2
• סינון 3 – יתרת יח"ד לאחר סינון 1 ו-2 : 125 יח"ד דירוג השכונות לפי כושר הנשיאה בגני ילדים, בתי ספר יסודי ומחסור בשטחים ציבוריים…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ה. תוצאות הבדיקה הפרוגרמתית וחלוקת יחה"ד לפיצול בשכונות השונות, 3. שלב ה, סעיף 3
• לסיכום, להלן חלוקת 750 יחה"ד לפיצול בהתאם לתוצאות הבדיקה: א. קרית קריניצי – יותר פיצול 375 יח"ד בחלוקה על פני 5 שנים. ב. רמת אפעל…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ה. תוצאות הבדיקה הפרוגרמתית וחלוקת יחה"ד לפיצול בשכונות השונות, לסיכום, פסקת הסיכום
• היטל השבחה בשל מתן הקלה יהיה מופחת - 34% מההשבחה, למעט השבחה הנובעת משינוי שימוש בשטח מרתף או מחסן לגביה ההיטל יהיה רגיל.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 7
• אם ניתנה תוספת לצורך פיצול דירות, התוספת תופחת משיעור התוספת המרבי שאפשר לתת לפי יתר הוראות סעיף 147.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 3
• מחצית ההיטל המופחת תשולם בעת קבלת ההיתר, היתרה תשולם בעת מימוש זכויות לאחר מתן ההקלה.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 8
• אם דירת המגורים שנוספת אינה עולה על 60 מ"ר, לא יידרש להוסיף מקומות חניה בתחום המגרש אולם ניתן לחייב את המבקש להשתתף בהתקנת מקום…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 4
• לא ניתן להתנות מתן ההקלה בהקמת מרחב מוגן בדירה הנוספת אולם אם קיים מרחב מוגן בדירה הקיימת, ניתן להתנות בבניית שיפורי מיגון באחד…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 10
• אם ניתנה הקלה לעניין תוספת דירות מגורים על המגרש לפי הסמכות הכללית של הוועדה המקומית לתת הקלה, התוספת שניתנה תופחת מהתוספת שיש לתת…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 2
• ועדה מקומית תדווח לפי דרישת שר האוצר על יישום החוק ובכלל זה מספר בקשות ההקלה שהוגשו ומספר הבקשות שאושרו.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 11
• לא תידרש הסכמת רמ"י למתן ההקלה ולא ייגבה תשלום ע"י רמ"י בשל מתן ההקלה.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 9
• הוועדה תתיר שינוי שימוש של שטח שירות כמפורט בפסקה (8) בנוסח הסעיף לשימוש עיקרי למגורים אם שטח השירות אינו עולה על 60 מ"ר ומתוכו…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 5
• ביטול הפיצול והחזרת המצב לקדמותו פטורים מהיתר.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 6
• הדירה שנוספה תשמש להשכרה או למגורי קרוב ולא יינתן היתר לשימוש חורג שאינו מגורים.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 3. תנאים נוספים, סעיף 3, פסקה 1
• 20% מהפוטנציאל העירוני הם 750 יח"ד, אותן התיקון לחוק מחייב לאשר.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה לקביעת מגבלה על מספר הדירות המרבי שיותר לפצל בשכונות השונות, 1. שלבים מקדימים, פסקה 3
• הערכת פוטנציאל עירוני נומינלי (מספר יח"ד צמודות קרקע קיימות) : מניתוח שבוצע מנתוני ה-GIS העירוני נמצא כי סך הפוטנציאל העירוני…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה לקביעת מגבלה על מספר הדירות המרבי שיותר לפצל בשכונות השונות, 1. שלבים מקדימים, פסקה 1
• מתוכם מוצע לקבוע כי 5% מסך הפוטנציאל הדירות בגודל קטן מ-120 מ"ר ולפיכך אינן עומדות בתנאי הסף. בהתאם מוצע להעריך הפוטנציאל ליחידות…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה לקביעת מגבלה על מספר הדירות המרבי שיותר לפצל בשכונות השונות, 1. שלבים מקדימים, פסקה 2
• קביעת הנחה לגודל משק בית ושנתון, קביעת תמהיל אוכלוסייה נכנסת.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 2. שלב א, סעיף 2
• הערכת כושר נשיאה לכל שכונה/ אשכול בחירה (מרחב חינוך) על פי גני ילדים ובתי ספר יסודי. המרת נתוני תלמידים ליח"ד וקביעת כושר הנשיאה…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 3. שלב ב, סעיף 3
• סינון 1 – איתור שכונות מתאימות לקליטת מחצית מהפוטנציאל העירוני : 375 יח"ד בחירת שכונות להן יש כושר נשיאה חיובי גם מבחינת גני ילדים…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 4. שלב ג, סעיף 4
• סינון 2 – איתור שכונות מתאימות לפיזור שליש מהפוטנציאל העירוני : 250 יח"ד דירוג השכונות לפי כושר הנשיאה בגני ילדים ובתי ספר יסודי.…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 5. שלב ד, סעיף 5
• סינון 3 – יתרת יח"ד לאחר סינון 1 ו-2 : 125 יח"ד דירוג השכונות לפי כושר הנשיאה בגני ילדים, בתי ספר יסודי ומחסור בשטחים ציבוריים…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה, 6. שלב ה, סעיף 6
• הסעיף לא חל ולא ניתן לתת הקלה מכוחו ביישוב שנקבעה לגביו מגבלה על היקף יחידות הדיור בתמ"א/35 (לפיכך אינו חל בכפר אז"ר).מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 2. מגבלה על מספר דירות מרבי, סעיף 2, פסקה 4 (תמ"א/35)
• בבחינה השוואתית של בקשות לפיצול דירות בתוך שכונה, תינתן עדיפות למיקום בו כושר הנשיאה לשירותי הציבור גבוה יותר.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה — עקרונות נוספים, סעיף 2
• המכסה לפיצול דירות תחולק על פני 5 שנים (תוקף הוראת השעה). מדיניות הועדה המקומית תעודכן מעת לעת, בין היתר בהתאם לשינויים בהיצע קיים…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה — עקרונות נוספים, סעיף 3
• יש להעדיף מתן אפשרות לפיצול דירות באזורים בהם קיים כושר נשיאה מקומי לשירותים בסיסיים (גני ילדים, בי"ס יסודי ושירות 'סף הבית' במרחב…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — ג. מתודולוגיה — עקרונות נוספים, סעיף 1
• קביעת מגבלה על מספר הדירות המרבי שיותר לפצל בשכונות השונות לפי תיקון 117 לחוק, בהתאם לבדיקה פרוגרמתית ולעקרונות שאושרו בישיבת…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — מטרת הדיון
• קביעת מדיניות לפיצול דירות לפי תיקון 117 לחוק התכנון והבנייה.מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — מטרת התכנית
• לקבוע מגבלה על מספר הדירות המרבי שיותר לפצל במרחב התכנון לפי תיקון 117 לחוק, כך שיותר פיצול דירות בשכונות המפורטות להלן, ובהן בלבד…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — המלצת מהנדס העיר, פסקת ההמלצה
• אם הוועדה לא קיבלה החלטה לקבוע מגבלה, הוועדה תהיה רשאית לסרב לבקשה למתן הקלה העומדת בתנאים שלעיל, אם הוכח לוועדה לפי חוות דעת…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 2. מגבלה על מספר דירות מרבי, סעיף 2, פסקה 3 (היעדר החלטה על מגבלה)
• ועדה מקומית תיתן הקלה שעניינה תוספת דירות מגורים במגרש, מעבר למספר המרבי של דירות מגורים המותר לבנייה על מגרש לפי התכנית, גם אם…מדיניות פיצול דירות רג/מד/9 — א. תיקון 117 לחוק — עיקרי התיקון לחוק, 1. תנאים להקלה לצורך פיצול דירות, סעיף 1