על פי סעיף 14 (ג') לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-1951 (להלן: "חוק הג"א"), "לא יינתן היתר על פי שום חוק הדן בתכנון ובבניה להקמת בית או מבנה שהוא כולו או בעיקרו מפעל, או להקמת תוספת להם, אלא אם- תכנית הבניה שעליה יינתן ההיתר כוללת התקנת מקלט לבית, למבנה או לתוספת להם, או שתוכנית התוספת להם כוללת הגדלת המקלט הקיים כפי שהרשות המוסמכת אישרה אותה, או שניתן, לפי סעיף זה, פטור מחובת הקמת המקלט או הגדלתו".
תחולה: בקשות להיתר בכל מרחבי התכנון בארץ, בבקשות הכוללות נספח מיגון לאישור פיקוד העורף, לעניין הבסיס החוקי: סעיף 14(ג) לחוק ההתגוננות האזרחית והתקנת מקלט או הגדלתו כתנאי להיתר.