תמ"א 1 — נספח ד' 1, 1. היבטים חברתיים-כלכליים, 1.1 גמישות תכנונית ותפעולית, פסקה ראשונהתכנון ובנייהתכנית ארציתמאומת מול מקור ראשוני
בעת הכנת תכנית מפורטת למתקן כליאה יש לקחת בחשבון בהגדרות הפרוגרמטיות צרכים וגמישות לאוכלוסיות אסירים ייחודיות - זאת בהתאם לנספח פרוגרמתי שיוכן לאתר. כמו כן יש לקחת בחשבון את צרכי הסוהרים.
תחולה: בקשות להיתר בכל מרחבי התכנון בארץ, תכנית מפורטת למתקן או לאשכול כליאה לעניין גמישות תכנונית ותפעולית, בנספח ד' 1 בתמ"א 1 (תדריך פרוגרמטי-חברתי להכנת תכנית מפורטת לאשכול כליאה).