ועדה מקומית ברשות עירונית תערוך מסמך מדיניות לפיתוח תת הקרקע לתחום כל הרשות או חלק ממנה. הליך הכנת המסמך יכלול שמיעת הערות הציבור, במתכונת שתבחר על ידי הועדה המקומית. המסמך יוגש ויובא לדיון בוועדה המחוזית. הועדה המחוזית רשאית לפטור מהכנת מסמך זה באופן חלקי או מלא במידה ומצאה שאינו נדרש. ועדה מקומית תהיה רשאית לבחון הוספת נושאים נוספים שהינם רלוונטיים לרשות המקומית. המסמך יכלול : א. איתור מתחמים בעלי פוטנציאל לפיתוח בתת הקרקע בדגש על מרכזי הערים ומתחמים להתחדשות עירונית, הגדרת ייעודי קרקע ושימושים מתאימים ו/או נדרשים בתת הקרקע (לרבות שילוב תשתיות, דרכים ומרכזי תחבורה) וקביעת הנחיות לשילובם עם היעודים העל קרקעיים הקיימים והמוצעים. ב. איתור מתחמים הבנויים בשטח שעל הקרקע הכוללים שימושים בעלי התאמה גבוהה למיקומם בתת הקרקע, כך שניתן יהיה להקימם בתת הקרקע במסגרת תכנית עתידית ולייעל את ניצול הקרקע. ג. איתור ומיפוי קווי תשתית קיימים, מתוכננים ועתידיים כגון : קווי תחבורה, קווי מים, ניקוז, ביוב, תקשורת וחשמל, בעלי פוטנציאל לריכוזם במעברים לינאריים ומנהרות תשתית ככל הניתן, ובחינת אפשרות על שמירת עתודות להקמת קווי תשתית, לרבות דרכים עתידיות, בהתייעצות עם הגורמים האמונים על קווי התשתית. ד. בחינת אפשרות להטמנה בתת הקרקע של שימושים ציבוריים כגון מערכות תחבורה ומרכזי תחבורה, תשתיות חשמל ומתקנים הנדסיים. ה. איתור ומיפוי שטחים עבור מתקנים הנדסיים : תחנות שאיבה למים וביוב, תחנות טרנספורמציה ומתקני השהיית מי נגר, ולהקימם בתת הקרקע באופן מלא או חלקי. ו. תכנון קישוריות בין המתחמים שנמצאו מתאימים לבניה בתת הקרקע. ז. קביעת מדיניות רשותית לגבי חיוב חניה בתת הקרקע. במידה ולא יקבע חיוב גורף יאותרו מתחמים לבחינת חיוב חניה תת קרקעית. ח. במתחמים בעלי פוטנציאל לפיתוח בתת הקרקע על פי סעיף א' שיש בהם פערי מיגון, יסומנו ככל הניתן מתחמים למיגון או למחסה המוני לצורך צמצום פערי המיגון. תכנון מתחמים כאמור יעשה בהתאם לתכנית המיגון הרשותית, ככל שהיא קיימת ועדכנית. ט. איתור שטחים להעשרת מי תהום, הצגת שטחים בהם יש זיהום קרקע ומי תהום והצגת אזורי מגן סביב בארות. המסמך יתייחס לנושא השפלת מי תהום והזרמתם לים, ובין היתר לתיאום ואיחוד תשתיות להזרמה לים, ככל שרלוונטי באותה רשות מקומית .