התכנית ממוקמת בתחום הישוב קריית יערים המאופיין באוכלוסייה דתית-חרדית. בשטחה יש דרישה להקמת בתי כנסת שכונתיים הנמצאים במרחק הליכה מבתי המגורים.

תחולה: נימוק התכנית כפי שהודפס בדף ההסבר: אופי האוכלוסייה (דתית-חרדית) יוצר ביקוש לבתי כנסת שכונתיים במרחק הליכה מבתי המגורים, ומכאן — הנחת המוצא שהמתפללים מגיעים ברגל ואינם מייצרים ביקוש חניה. זהו הרציונל שמאחורי הפטור בסעיף 4.1.2, אך הוא רקע בלבד ואינו מסמך סטטוטורי (ראו u-kyr-explain-nonstatutory). התכנית אינה קובעת שום מבחן אופרטיבי של «מרחק הליכה» ואינה מתנה בו את הפטור.