(א) לא ייתן המנהל אישור הקמה למרפאה הטעונה אישור הקמה אלא אם כן התקיימו כל אלה: (1) הוא מצא כי יש הצדקה למתן אישור הקמה, לאחר ששקל את השיקולים האמורים בסעיף 24א(2) לפקודה ואמות המידה האמורות בתקנה 3(א) לתקנות אלה; (2) התקיים הליך הקצאה תחרותי. (ב) על אף האמור בתקנת משנה (א), המנהל רשאי לתת אישור הקמה למרפאה המנויה בפרט (3) לתוספת הראשונה, או למרפאה שיש לה תעודת רישום בתוקף אך המבקש מבקש להעבירה למקום אחר באותו מחוז שבו פעלה באותו סוג והיקף שבתעודת הרישום הקיימת, אף אם לא מתקיים התנאי כאמור בתקנת משנה (א)(2), ובלבד שמתקיים התנאי שבתקנת משנה (א)(1) והמבקש צירף לבקשה את המסמכים המפורטים בתקנה 1ב(ג)(2) עד (3). על אף האמור בתקנת משנה (א), המנהל רשאי לתת אישור הקמה למרפאה המנויה בפרט (1) או (3) לתוספת הראשונה, או למרפאה שיש לה תעודת רישום בתוקף אך המבקש מבקש להעבירה למקום אחר באותו מחוז שבו פעלה באותו סוג והיקף שבתעודת הרישום הקיימת, אף אם לא מתקיים התנאי כאמור בתקנת משנה (א)(2), ובלבד שמתקיים התנאי שבתקנת משנה (א)(1) והמבקש צירף לבקשה את המסמכים המפורטים בתקנה 1ב(ג)(2) עד (3).