(א) אמות המידה לעניין השיקולים למתן אישור הקמה למרפאה הטעונה אישור הקמה שבהן יתחשב המנהל הן אלה: (1) התועלת לבריאות הציבור מהוספת המרפאה, עמדות הניתוח או השירותים הרפואיים שיינתנו במרפאה, לרבות מדדי איכות ובטיחות הטיפול; (2) השפעת הקמת המרפאה על שירותי הרפואה הציבוריים בישראל; (3) שיעור עמדות הניתוח או מרפאות מאותו סוג במוסדות רפואיים בישראל אינו עולה על השיעור שנקבע בתוספת השלישית, והכול לפי ייעוד המרפאה ולפעולות הרפואיות שמבוקש לבצע בה; (4) פריסת המוסדות הרפואיים הפרטיים והציבוריים המציעים שירות דומה לאוכלוסייה, נגישות הציבור אליהם וצורכי האוכלוסייה, באזורי הארץ השונים ובאזור שבו מבוקש להקים את המרפאה; (5) הוצאות ההפעלה השוטפות והשלכתן על כלל ההוצאה הלאומית לבריאות לרבות על שיעור ההוצאה הציבורית לבריאות מתוך כלל ההוצאה לבריאות בישראל; (6) השפעת הקמת המרפאה על משאבי כוח האדם ואפשרות הכשרתו במקצועות בריאות מהסוגים שבתוספת הרביעית, באזורי הארץ השונים; (7) צפי השימוש בשירותי המרפאה לצורכי מערכת הבריאות הציבורית והיקפו. (ב) אמות המידה לעניין השיקולים למתן אישור הקמה במסגרת הליך הקצאה תחרותי, שבהן יתחשב המנהל יכללו גם את אלה: (1) שיעור ההנחה מהמחיר הנקוב בתעריפון משרד הבריאות, שאותו התחייב המבקש לתת לקופות החולים לגבי שירותים שבסל שירותי הבריאות שניתנים במרפאה או בעמדות הניתוח שלגביהן מתבקש אישור ההקמה כאמור בתקנה 1ב(ג)(4); (2) שיעור הפעילות במימון ציבורי שהמבקש התחייב לבצע במרפאה או בכלל עמדות הניתוח שלגביהן מתבקש אישור ההקמה, ולעניין מרפאה כאמור בפרט (2) לתוספת הראשונה – השיעור כאמור מעבר לנדרש בתנאי הסף לפי תקנה 1ב(ג)(1) או (ד), לפי העניין. (ג) מסירת הדיווחים ועמידה בהתחייבויות שצורפו לבקשה לפי תקנות 1א(ב) או 1ב(ג), יהיו תנאי לתוקפו של אישור ההקמה, אם יינתן, ויהיו בתוקף גם במהלך פעילות המרפאה שתוקם. (ד) על אף האמור בתקנת משנה (ג), בבואו לקבוע אם אי־עמידה בתנאי ההתחייבות לפי תקנה 1ב(ג)(1) או (ד), מהווה הפרת תנאי לפעילות המרפאה, יתחשב המנהל בהתנהלות בקשר לעניינים שלהלן לגבי השירותים שבסל שירותי הבריאות שניתנים במרפאה או בעמדות הניתוח שלגביהם התבקש אישור ההקמה (בתקנת משנה זו – המרפאה): (1) שיעור ההנחה שהוצעה לכלל קופות החולים, ובלבד שאינו פחות משיעור ההנחה שבהתחייבות, ובמחיר תחרותי בתנאי השוק; (2) השירותים שהוצעו לכלל קופות החולים, ובלבד שכללו את כלל השירותים הכלולים בסל שירותי הבריאות שניתנים במרפאה, לפחות; (3) מועדי מתן השירות במרפאה שהוצעו לקופות החולים, ופריסתם על פני ימות השבוע ועל פני שעות היום; (4) היקף האפשרות שניתנה לרופאים מטעם קופות החולים לבצע ניתוחים במרפאה; (5) סטנדרט הבינוי, ואיכות השירות במרפאה, ובלבד שהם הולמים את נוהלי המנהל הכללי של משרד הבריאות הנוגעים בדבר; (6) רכישת השירותים על ידי קופות החולים ומבוטחיהן לא הותנתה בתנאים שאינם ממין העניין.