עדכון קובץ הנחיות להיתרי בניה - מדיניות לפינוי ומיחזור פסולת בניין

מסמך — הנחיות מרחביות

• "אתר בניה " המקום שבו מבוצעת עבודת בניה, הריסה, חפירה . בין אם עבודות אלא מחייבות היתר בנייה ובין אם לאו.מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.2 הגדרות, מונח: אתר בניה (ללא מספור במקור)
• "פסולת בנין" פסולת הנוצרת בפעילות בניה והריסה : "חומרים ושיירי חומרים המשמשים לבנייה, או שמשתמשים בהם בקשר לעבודות בנייה, לרבות…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.2 הגדרות, מונח: פסולת בנין (ללא מספור במקור)
• "פסולת גושית" פסולת המכילה פריטים בעלי נפח גדול, לרבות רהיטים, גרוטאות רכב, פסולת תעשייתית וכיו"ב. פסולת זו אינה מכילה חומר אורגני…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.2 הגדרות, מונח: פסולת גושית (ללא מספור במקור)
• "אתר לסילוק פסולת בנין או לטיפול בה" מקום המשמש לסילוק פסולת בנין או לטיפול בה או למיחזור והמורשה על פי כל דין.מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.2 הגדרות, מונח: אתר לסילוק פסולת בנין או לטיפול בה (ללא מספור במקור)
• "פסולת בניין מסוכנת" אסבסט צמנט ומוצריו, אסבסט פריך, קרקע מזוהמת, חומרים מסוכנים וכל חומר אחר שיוגדר ע"י המשרד להגנת הסביבה.מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.2 הגדרות, מונח: פסולת בניין מסוכנת (ללא מספור במקור)
• "בעל היתר" מי שעל שמו הוצא היתרמדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.2 הגדרות, מונח: בעל היתר (ללא מספור במקור)
• שפיכת פסולת בנין ברשות הרבים הינה עבירה על חוק שמירת הנקיון (1984 ) ועל חוק עזר עירוני (שמירת הסדר והנקיון) התש"ם - 1980 . כמו כן…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.1 כללי, סעיף 9.1.3 (פסקה שנייה)
• כללי: פסולת בנין נוצרת בעקבות פעולות בנייה, שיפוץ, הריסה, חפירה המתבצעות ברחבי העיר וכן כתוצאה של שפיכת פסולת בלתי חוקית. לפסולת…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.1 כללי, סעיף 9.1.1
• חקיקה: עפ"י תקנות התכנון והבניה פריט 16.02 (יא) (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות), וסעיף 16 ( ג ) "בהיתר בנייה יקבעו תנאים בדבר פינוייה…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.1 כללי, סעיף 9.1.3 (פסקה ראשונה)
• לאשר את המדיניות המוצעת ולהטמיעה כפרק בקובץ ההנחיות להיתרי בנייה.מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — חו"ד מה"ע, פסקה ראשונה (ללא מספור במקור)
• המדיניות המוצעת כפי שמפורט בפרק ביצוע 09 בקובץ ההנחיות הינה שילוב של עידכון החוקים וההנחיות בנושא, כולל התאמה לתכנית האב המחוזית…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — מדיניות מוצעת, פסקה ראשונה (ללא מספור במקור)
• מטרת ההנחיות המפורטות להלן להבהיר את תהליכי העבודה ולפרט את יחסי הגומלין ושיתוף הפעולה בין הגורמים הרלוונטים, בכל הקשור לביצוע…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.1 כללי, סעיף 9.1.2
• כל פסולת בנין שתווצר עקב פעילות הבניה/הריסה/חפירה, בזמן העבודה ולאחריה, תטופל/תמוחזר/תועבר לאתר לסילוק פסולת בנין או כל אתר אחר…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.1
• בקשה להיתר הריסה חייבת באישור הרשות לאיכות הסביבה עיריית תל אביב , יש לציין בהיתר ההריסה את גודל המבנה במ"ר.מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.2
• כלל העבודות הקשורות לפסולת ייעשו באמצעות קבלנים מורשים עפ"י כל דין בלבד,לרבות קבלני עיבוד פסולת (פריט רישוי 5.1 ג'),קבלני הובלת…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.3
• 3 טון לפחותמדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.3, טבלת קבוצות ייחוס, נושא: בנית מרתפים
• 6 טון לפחותמדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.3, טבלת קבוצות ייחוס, נושא: בניה למסחר ותעשיה
• לפחות 50 טון ל – 100 מ"ר מבנה הרוסמדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.3, טבלת קבוצות ייחוס, נושא: הריסה
• 6 טון לפחותמדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.3, טבלת קבוצות ייחוס, נושא: בניה טרומית למגורים
• 10 טון לפחותמדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.3, טבלת קבוצות ייחוס, נושא: בניה ציבורית ומשרדים
• 10 טון לפחותמדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.3, טבלת קבוצות ייחוס, נושא: בניה רגילה למגורים
• לאחר חישוב ורישום כמות פסולת הבנין המשוערת בהתאם לתכנית ההיתר ולקריטריונים המפורטים לעיל ,יתקשר בהסכם בעל ההיתר לאתר טיפול ו/או…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.4
• לאחר ביצוע התקשרות עם אחד מהאתרים המאושרים, לטיפול ו/או סילוק פסולת בנין בכמות עפ"י האמור לעיל, וחתימת הקבלן המוביל בטופס העירוני…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.5
• האישור על התקשרות לפינוי/מחזור פסולת בנין ואישור אגף שפ"ע יועברו למהנדס האזור במחלקה לפיקוח על הבניה לפני התחלת עבודות הבניה /…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.6
• בסיום עבודות הבניה, לפני מתן טופס 4 ותעודת גמר, בעל ההיתר או מי מטעמו יעבירו את כל האישורים המעידים על ביצוע פינוי פסולת הבניין…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.7
• לאחר בדיקת הנתונים ואימותם אגף שפ"ע יתן את אישור גמר ביצוע פינוי פסולת בניין.מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.3 הנחיות כלליות לפינוי פסולת בנין, סעיף 9.3.8
• במידה ונדרשת שפיכת פסולת או חלקי הריסה ממקומות גבוהים, מעל 3 מ' , תתבצע השפיכה אך ורק באמצעות ארובת שפיכה ( שרוול ). יש לכסות את…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.4 הנחיות לפינוי פסולת בנין במהלך ביצוע עבודות הריסה, סעיף 9.4.1
• העמסת השיירים והפסולת תבוצע בשטח האתר בלבד. אין להשאיר פסולת בניה בשטח ציבורי או ברשות הרבים. במקרה ואין אפשרות להתארגנות באתר…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.4 הנחיות לפינוי פסולת בנין במהלך ביצוע עבודות הריסה, סעיף 9.4.2
• כל היתר הריסה יכלול את הדרישות הבאות למניעת מטרדים סביבתיים. ■ יש לפעול על פי הנחיות היחידה לאיכות הסביבה בת"א יפו למניעת מטרדי…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.4 הנחיות לפינוי פסולת בנין במהלך ביצוע עבודות הריסה, סעיף 9.4.3
• עודפי אדמה: ככלל יש להתייחס לעודפי אדמה מחפירות כמשאב. ניתן לנצל עודפי אדמה לשימוש באתר עצמו או באתרים אחרים.מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.5 הנחיות לפינוי פסולת בנין ועודפי קרקע במהלך ביצוע עבודות חפירה, סעיף 9.5.1
• עודפי אדמה באיכות נמוכה : קרקע באיכות נמוכה אשר אינה ניתנת לניצול כלשהו, יש להתייחס אליה כאל פסולת גושית לכל דבר, ויש לפנותה…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.5 הנחיות לפינוי פסולת בנין ועודפי קרקע במהלך ביצוע עבודות חפירה, סעיף 9.5.2
• עודפי אדמה מזוהמת: באחריות היזם, באתרים בהם יונחה על ידי היחידה לאיכות הסביבה תל אביב יפו לוודא שהקרקע אינה נגועה בזיהומים כלשהם.…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.5 הנחיות לפינוי פסולת בנין ועודפי קרקע במהלך ביצוע עבודות חפירה, סעיף 9.5.3
• חפירות קרקע באתרים הנכללים במתחם תעש מגן או בהם קיים פוטנציאל לזיהום קרקע - יש לעבוד בהתאם לנהלים המוגדרים בנספח 2 .מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.5 הנחיות לפינוי פסולת בנין ועודפי קרקע במהלך ביצוע עבודות חפירה, סעיף 9.5.4
• פסולת בנין מסוכנת, לרבות מוצרי אסבסט צמנט, צמנט פריך, קרקע מזוהמת וחומרים מסוכנים, פינוי פסולת בנין מסוכנת יעשה בהתאם להנחיות…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.6 הנחיות לפינוי פסולת בנין מסוכנת, סעיף 9.6.1
• חובתם של האחראי לבקורת ובעל היתר בניה להודיע לרשויות על הימצאות פסולת בנין מסוכנת באתר הבניה. בעל ההיתר חייב – לפני תחילת העבודות…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.6 הנחיות לפינוי פסולת בנין מסוכנת, סעיף 9.6.2
• בכל מקרה, יתבצע פינוי חומרים מסוכנים ע"י קבלנים המורשים לכך (לפי רשימת הקבלנים של המשרד להגנת הסביבה) לאתר פסולת מתאים ומאושר ע"י…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.6 הנחיות לפינוי פסולת בנין מסוכנת, סעיף 9.6.3
• יש לקבל את אישור המשרד להגנת הסביבה על ביצוע בפועל של פינוי הפסולת המסוכנת עפ"י הקריטריונים המפורטים הרשומים באתר האינטרנט של…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.6 הנחיות לפינוי פסולת בנין מסוכנת, סעיף 9.6.4
• אתרים בהם יש חשש להמצאות חומרים רדיואקטיביים וכו' באחריות בעל ההיתר לפעול ישירות מול אגף לקרינה במשרד להגנת הסביבה לטיפול בפסולת…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.6 הנחיות לפינוי פסולת בנין מסוכנת, סעיף 9.6.5
• עפ"י החלטת הממשלה מס' 2927 מיום 09.02.03 " ובהתאם לתוכניות אב לפסולת בניין מחוז תל אביב משרד הפנים הסדרת הטיפול בפסולת בניין"…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.1
• באתרים ששטחם גדול מ- 2000 מ"ר, כתנאי לקבלת היתר הריסה, רשאי מהנדס העיר לדרוש הכנת תכנית מצאי קיים (באחריות אדריכל הפרוייקט) הכוללת…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.2
• מבנה להריסה ששטחו גדול מ-2000 מ"ר יהיה מחוייב בגריסה של פסולת הבניין כתוצאה מהריסת המבנה.. לביצוע העבודה באתר עצמו חייבים בחוו"ד…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.3 (פסקה ראשונה)
• בסמכות מה"ע לבטל במקרים חריגים, ההנחיות בסעיף זה ובסעיף 9.7.2 כמו כן, רשאי מה"ע לחייב זאת במבנים קטנים מ-2000 מ"ר על פי שיקול…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.3 (פסקה שנייה)
• הנחיות ואישורים למיחזור וגריסת פסולת הבניין באתר הבניה ינתנו ע"י הרשות לאיכות הסביבה (טל. 037253800) בהתחשב בגורמים הבאים : א.…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.4
• במידה והטיפול בפסולת הבניין באתר הבנייה אינו מתאפשר, ניתן לבצע את פעולת העברת הפסולת לצורך מיחזור וגריסת פסולת הבניין גם באתר…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.5
• בסמכות מהנדס העיר לתת פטור מחובה למחזר פסולת הבניין או מי מטעמו. תוך התייעצות עם המשרד להגנת הסביבה עפ"י סעיף 3 בהנחיות בטיפול…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.6
• תינתן אפשרות לשימוש בחומר ממוחזר, כבסיס לטופוגרפיה או דרכים במסגרת הפרויקט. לצורך זה יש להגיש תכנית נופית לאישור מה"ע או ממטעמו…מדיניות פינוי ומיחזור פסולת בניין — בצ-9.7 הנחיות לטיפול ומיחזור פסולת בנין, סעיף 9.7.7