נוהל: טיפול באסבסט (מס' הנוהל 842)

מסמך — הנחיות מרחביות

• תוקף הנוהל: 1.2.16נוהל 842 לטיפול באסבסט — כותרת הנוהל, תוקף הנוהל
• הנוהל העירוני נכתב תוך התייחסות לתקנות וההנחיות הבאות : • החוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק התשע"א 2011 (להלן – "החוק") • תקנות…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 1 רקע, סעיף 1 (פסקה 3, הבסיס החוקי)
• חשיבות רבה ליישום נוהל פירוק אסבסט למניעת חשיפת הציבור לסיבי האסבסט העלולים לסכן את בריאות הנחשפים אליו.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 1 רקע, סעיף 1 (פסקה 2)
• נוהל זה עוסק בתהליך הטיפול באסבסט המתגלה בתל־אביב-יפו.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 1 רקע, סעיף 1 (פסקה 1)
• דיווח על אסבסט או חשש להתהוות מפגע אסבסט הנמצא בכל מרחב ציבורי, מתייחס על פי רוב למשטחי אסבסט שהונחו במקומות שונים. הטיפול בפנייה…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, טיפול במפגע קיים, סעיף 10.1.1
• אם זוהה מפגע אסבסט באמצעות צילום, ללא צורך בהגעה לשטח. יפנה רכז היתר רעלים לפקח עירוני שדיווח על המקרה ויאסוף מידע לאיתור הגורם…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, טיפול במפגע קיים, סעיף 10.1.2
• אם לא ניתן לאתר את הגורם למפגע יפעל מוסמך האסבסט מטעם הרשות לאיכות הסביבה לפינוי המפגע על ידי אגף שיפור פני העיר כמוגדר בסעיף 11.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, טיפול במפגע קיים, סעיף 10.1.2.1
• אם ניתן לאתר את הגורם או שקיים ספק באשר למפגע האסבסט יגיע מוסמך אסבסט מטעם הרשות לאיכות הסביבה לשטח ויבצע את הפעולות האלה, על פי…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, טיפול במפגע קיים, סעיף 10.1.2.2
• מוסמך הרשות לאיכות הסביבה ימסור את הצו לסילוק המפגע לפי הנחיות החוק לגורם האחראי למפגע. בצו זה ייכתב שאם לא יפונה המפגע, תפעל…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, הגורם למפגע בשטח ציבורי אותר, סעיף 10.2.1
• הגורם האחראי למפגע על פי החוק נדרש לטפל במפגע על פי החוק והנחיות המפורטות בצו ובהיתר העבודה שהוציא הממונה. מקבלת ההודעה עליו להגיש…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, הגורם למפגע בשטח ציבורי אותר, סעיף 10.2.2
• המשרד להגנת הסביבה יעביר לרכז היתר אסבסט ורעלים מטעם העירייה העתק היתר העבודה שניתן, לרבות פרטים בעניין משך הזמן שהוקצב בגורם…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, הגורם למפגע בשטח ציבורי אותר, סעיף 10.2.3
• בתום שבועיים מיום משלוח או מסירת הצו על-ידי העירייה, או שבועיים לאחר קבלת היתר עבודת אסבסט – אם התקבל במהלך תקופה זו או במקרה של…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, הגורם למפגע בשטח ציבורי אותר, סעיף 10.2.4
• אם הוסר המפגע, ידווח על הסרת המפגע למוקד שירות 106 ולממונה האסבסט .נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, הגורם למפגע בשטח ציבורי אותר, סעיף 10.2.5
• אם זוהה מפגע אסבסט קטן ברחוב ולא ניתן לזהות את הגורם האחראי למפגע, יפנה נציג הרשות לאיכות הסביבה לאגף שיפור פני העיר לשם פינוי…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, הגורם למפגע בשטח ציבורי אותר, סעיף 10.2.6
• המשך הטיפול על פי סעיף 11 לנוהל זה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, המפגע לא הוסר משטח ציבורי, סעיף 10.3.1
• רכז היתר רעלים ואסבסט יפנה לאגף שיפור פני העיר-מחלקת מבצעים ויעביר את המסמכים האלה : • העתק צו סילוק המפגע. • פרטי בעלים כולל שם…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 10 אסבסט המצוי במרחב ציבורי, המפגע לא הוסר משטח ציבורי, סעיף 10.3.2
• מחלקת מבצעים באגף שיפור פני העיר תפעל לפינוי המפגע בתוך הזמן שהוגדר : בתוך 24 שעות – בשבוע עבודה. בתוך 72 שעות – שלא בשבוע עבודה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 11 טיפול במפגע על ידי אגף שיפור פני העיר-מחלקת מבצעים, סעיף 11.1
• במקרה של שריפת אסבסט או במקרה שזיהה הסוקר באופן חריג צורך בפינוי מידי, יפעל לטיפול בזמן קצר יותר מן הזמן שהוגדר לעיל.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 11 טיפול במפגע על ידי אגף שיפור פני העיר-מחלקת מבצעים, סעיף 11.2
• במקרה של צורך מידי בטיפול, יבוצעו פעולות כגון גידור, שילוט, והרטבה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 11 טיפול במפגע על ידי אגף שיפור פני העיר-מחלקת מבצעים, סעיף 11.3
• המפגע יפונה באמצעות קבלן בעל רישיון מתאים מאת המשרד להגנת הסביבה שלעירייה התקשרות אתו. ביצוע העבודה כפוף לקבלת היתר עבודת אסבסט…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 11 טיפול במפגע על ידי אגף שיפור פני העיר-מחלקת מבצעים, סעיף 11.4
• בסיום הטיפול והסרת המפגע יעדכן אגף שיפור פני העיר את היחידה העירונית שפנתה לצורך פינוי זה ואת רכז היתר רעלים ואסבסט. היחידה…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 11 טיפול במפגע על ידי אגף שיפור פני העיר-מחלקת מבצעים, סעיף 11.5
• למרות האמור בסעיפים 8, 10 במקרים שמקבל הצו המנהלי לא יפעל על פיו, תשקול העירייה ביצוע הוראות הצו בעצמה, בהתאם לסמכויות שהוקנו לה…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 12 טיפול העירייה בהעדר סמכות בחוק, סעיף 12.1
• במקרה של צורך בפינוי מפגע אסבסט משטח פרטי כאשר האחראי לו לא אותר, יש לפנות בהליך משפטי לשם קבלת צו מבית המשפט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 12 טיפול העירייה בהעדר סמכות בחוק, סעיף 12.2
• אם לא מדובר בשטח פרטי העירייה תפעיל את סמכויותיה ותפנה את המפגע בעצמה לפי סעיף 11.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 12 טיפול העירייה בהעדר סמכות בחוק, סעיף 12.3
• ככל שהעירייה מבקשת לנקוט בהליכי אכיפה כנגד הגורמים האחראים למפגע בגין אי ביצוע צו מנהלי שהוצא לפי סעיף 49 (ה), יועבר כל התיעוד…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 12 טיפול העירייה בהעדר סמכות בחוק, סעיף 12.4
• ידועים פרטי הגורם האחראי למפגע וגורם זה לא ביצע את הוראות הצו, כדי להפיק דרישת תשלום יעביר אגף שיפור פני העיר-מחלקת מבצעים לאגף…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 13 גביית תשלום מהבעלים, סעיף 13.1
• האגף לגביית אגרות ודמי שירותים יפעל ליצירת חיוב של גורם המפגע בגין הסרת מפגע האסבסט. במידת הצורך יבצע פעולות אכיפה לגביית החוב.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 13 גביית תשלום מהבעלים, סעיף 13.2
• פעולות הגבייה והאכיפה ייעשו לפי נוהלי מינהל הכספים.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 13 גביית תשלום מהבעלים, סעיף 13.3
• האגף לגביית אגרות ודמי שירותים יגבה תשלום של כפל הוצאות העירייה שהוצאו בפועל בהתאם לסמכות בסעיף 49(ו) לחוק.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 13 גביית תשלום מהבעלים, סעיף 13.4
• בתוך 30 יום יעביר האגף לגביית אגרות ודמי שירותים דיווח על תוצאות הגבייה לגזבר העירייה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 13 גביית תשלום מהבעלים, סעיף 13.5
• אם לא אותרו הבעלים, תרשום מחלקת מבצעים באגף שיפור פני העיר את העלויות להסרת המפגע בסעיף תקציב כללי.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 14 רישום עלויות פינוי מפגע האסבסט אם לא אותרו בעלים, סעיף 14.1 (תחת פרק 14)
• רכז היתר רעלים ואסבסט ברשות לאיכות הסביבה ירכז באופן שוטף את המידע בנוגע לטיפול בכלל מפגעי האסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 15 דיווח על סטטוס מפגעי אסבסט, סעיף 14.1 (תחת פרק 15)— מספור כפול כפי שהודפס)
• באחריות רכז היתר רעלים ואסבסט לבדוק את סטטוס הטיפול בפניות שנותרו פתוחות מעל 14 ימי עבודה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 15 דיווח על סטטוס מפגעי אסבסט, סעיף 14.2 (תחת פרק 15)
• לפי הצורך תדווח הרשות לאיכות הסביבה למשרד להגנת הסביבה על סטטוס הטיפול בפניות.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 15 דיווח על סטטוס מפגעי אסבסט, סעיף 14.3 (תחת פרק 15)
• לפי הצורך תספק הרשות לאיכות הסביבה מידע לשם חקירה פלילית של המשטרה הירוקה נגד האדם שאחראי למפגע האסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 15 דיווח על סטטוס מפגעי אסבסט, סעיף 14.4 (תחת פרק 15)
• להגדיר את אופן הטיפול באסבסט בתל־אביב-יפו.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 2 מטרות, סעיף 2.1
• להגדיר את האחריות והסמכות בין יחידות העירייה עד גמר הטיפול בפניות בנושא אסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 2 מטרות, סעיף 2.2
• מינרל טבעי, סיבי, לרבות אמוסייט, קריזוטייל, קרוסידולייט, אנתופילייט, טרמולייט, אקטינולייט, או דומיהם שריכוזם עולה על אחוז אחד…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: אסבסט, סעיף 3.1
• מי שבידו רישיון סוקר אסבסט לפי הוראות סעיף 21 בחוק למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק, התשע"א-2011. הסוקר יכול להיות עובד עירייה או סוקר…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: סוקר אסבסט, סעיף 3.10
• מי שבידו רישיון קבלן אסבסט צמנט לפי הוראות סעיף 16(א) או מי שבידו רישיון קבלן אסבסט פריך לפי הוראות סעיף 16(ב) בחוק למניעת מפגעי…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: קבלן אסבסט מורשה, סעיף 3.11
• דרך, נתיב להולכי רגל, מדרכה, כביש, גשר, מעבר המשמש או- המכוון לשמש אמצעי גישה לבתים אחדים, תעלה, ביב, חפירה, רחבה, כיכר או גן, וכן…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: מרחב ציבורי, סעיף 3.12
• בניין או גדר או חלקם בין שהם בנויים אבן ובין שהם בנויים בטון, טיט, ברזל, עץ או כל חומר אחר, בין קבועים ובין ארעיים או כל חלק מהם,…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: מבנה, סעיף 3.13
• ימים ראשון עד חמישי שאינם חגים או מועדים.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: שבוע עבודה, סעיף 3.14
• בין השעות 8.00 - 15.00 בימים בשבוע העבודה. לאחר שעות העבודה יינתן שירות בזמינות נמוכה יותר של כונן.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: שעות העבודה, סעיף 3.15
• כונן בשעות העבודה- מטפל בפנייה עד שלוש שעות מקבלתהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: כונן, סעיף 3.16 (כונן בשעות העבודה)
• כונן לאחר שעות העבודה- מטפל בפנייה עד שש שעות מקבלתהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: כונן, סעיף 3.16 (כונן לאחר שעות העבודה)
• צו מינהלי המורה להסיר את המפגע על פי סעיף 49 לחוק, הכולל הנחיות ולוח זמנים לביצוע. אין בסמכות העירייה להוציא צו לגבי המדינה…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: צו מינהלי לסילוק מפגע אסבסט, סעיף 3.17
• צריכה להיעשות לפי הוראות מפורטות שבסעיף 237 לחוק סדר הדין הפלילי, באחת משתי האפשרויות האלה : (1) במסירה לאדם, ובאין למצאו במקום…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: מסירת צו מינהלי, סעיף 3.18
• מוצר המכיל תערובת של אסבסט ומלט במצב קשיח.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: אסבסט צמנט, סעיף 3.2
• אסבסט, לרבות כל חומר, מוצר או תערובת המכילים אסבסט, הנמצא במצב מפורר, כתוש או בצורת אבקה או שהוא ניתן לפירור, לכתישה או לצמצום…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: אסבסט פריך, סעיף 3.3
• נוכחות של סיבי אסבסט באוויר או שחרור של סיבי אסבסט לאוויר, לרבות כל אחד מאלה : • פליטה של אבק נראה לעין הנגרמת מעבודת אסבסט. •…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: מפגע אסבסט או מפגע, סעיף 3.4
• ממונה אסבסט במחוז תל אביב של המשרד להגנת הסביבה שמינה השר להגנת הסביבה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: ממונה אסבסט, סעיף 3.5
• רשות עירונית שהיא תחנה בהליך הרישוי.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: הרשות לאיכות הסביבה, סעיף 3.6
• אחראי לנושא האסבסט מטעם עיריית תל־אביב-יפו שהוסמך לכך ברשות לאיכות הסביבה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 3.7
• מהנדס אזרחי או מהנדס קונסטרוקציה מטעם אגף רישוי ופיקוח על הבנייה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 3.8
• מי שהסמיך ראש העירייה לתת צו מינהלי לפי סעיף 49 (ה) לחוק האסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 3 הגדרות, מונח: מוסמך אסבסט, סעיף 3.9
• אחראי אחריות כוללת לקיום נוהל זה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: מנהל הרשות לאיכות הסביבה, סעיף 4.1
• קבלת פניות בנושא אסבסט, פתיחת וסגירת קריאה במערכת, והפניית הפניות לרכז היתר רעלים ואסבסט או למחלקת פיקוח על הבנייה; הכול בהתאם…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: מוקד 106, סעיף 4.2
• אחריות לטיפול באסבסט שנמצא במרחב הציבורי במוסד חינוך, או במבנה ציבורי.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 1 מתוך 10
• מתן מענה מטעם עיריית תל אביב לפניות המשרד להגנת הסביבה ושליחת דיווח רבעוני.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 10 מתוך 10
• מעקב אחר אופן הטיפול בכל פניות האסבסט עד לסגירתן.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 2 מתוך 10
• הגעה למקום שבו פניית ציבור בנושא אסבסט -במרחב הציבורי או במוסד חינוך או במבנה ציבורי, והחלטה על המשך פעולה על בסיס חוות דעת של…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 3 מתוך 10
• איתור הגורמים שניתן להוציא להם צו מינהלי לפי סעיף 49ב' לחוק – גורם המפגע, הבעלים והמחזיק בנכס - והכנת צו מינהלי לחתימת מוסמך אסבסט…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 4 מתוך 10
• בקרה על ביצוע פעולות נדרשות על פי הצו בלו"ז המחייב שנקבע בצו.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 5 מתוך 10
• דיווח לממונה אסבסט על סטטוס הטיפול בפניות ועל גורמים המעכבים או מונעים פינוי מפגע ועל כוונה להוציא צו לפי סעיף 49(ה).נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 6 מתוך 10
• אם המפגע אינו במבנה ולא טופל על ידי הגורמים האחראיים למפגע לפי סעיף 49ב' לחוק , יעביר את המשך הטיפול לאגף שיפור פני העיר בצירוף…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 7 מתוך 10
• העברת בקשה לאגף שיפור פני העיר לשם תיחום, גידור ושילוט אתר, אם יש סכנה לציבור, הרטבה וטיפול במקרה של מפגע הנוצר משריפת אסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 8 מתוך 10
• יידוע ציבור ומתן מענה מטעם עיריית תל אביב-יפו לפניות תושבים ועדכונם לגבי אופן הטיפול בפנייה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אחריות רכז היתר רעלים ואסבסט, סעיף 4.3, תבליט 9 מתוך 10
• אחריות לטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה בחלקי מבנה, או בחצר הבית.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 1 מתוך 12
• אם מפגע הנמצא במבנה לא טופל על ידי הגורמים האחראים לפי סעיף 49 ב לחוק לאחר הוצאת הצו המינהלי לפינוי, יפעל לביצוע הצו המנהלי…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 10 מתוך 12
• העברת כל התיעוד בעניין המפגע המצוי ברשות העירייה לידי המשרד להגנת הסביבה בצירוף חוות דעת משפטית. בדבר צווים מנהליים שלא בוצעו או…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 11 מתוך 12
• העברת בקשה מיידית לאגף שיפור פני העיר להמשך טיפול באמצעות תיחום, גידור ושילוט אתר, אם יש סכנה לציבור וביצוע הרטבה במקרה של שריפה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 12 מתוך 12
• הגעה למקום שיש בו פניית ציבור בנושא אסבסט מכל סוג במבנים, פרט למוסדות חינוך או מבני ציבור. לפי לוחות הזמנים שנקבעו בנוהל.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 2 מתוך 12
• סמכות לעצור עבודות שמבוצעות ללא היתר המשרד להגנת הסביבה ובניגוד להנחיות המשרד לטיפול במפגע אסבסט במבנים שאינם מבני ציבור או אינם…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 3 מתוך 12
• המשך פעולה בהתאם לצורך ועל בסיס חוות דעת של סוקר אסבסט בהתאם.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 4 מתוך 12
• איתור הגורמים שניתן להוציא להם צו מינהלי לפי סעיף 49ב' לחוק – גורם המפגע, הבעלים והמחזיק בנכס.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 5 מתוך 12
• הכנת צו מינהלי לחתימת מוסמך אסבסט בהתאם לצורך פינוי מפגע האסבסטנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 6 מתוך 12
• במקרה של פירוק אסבסט ללא היתר , ידרוש הצגת היתר והפסקת העבודה עד לקבלת היתר כנדרש. במקרה של חוסר הענות של הגורם, העברת הטיפול…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 7 מתוך 12
• בקרה על ביצוע פעולות נדרשות על פי הצו בלוח זמנים המחייב.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 8 מתוך 12
• במקרה של שריפה ימסור מיידית צו מנהלי לסילוק המפגע, וידרוש פעולה מיידית לביצועו.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: נציג מחלקת פיקוח על הבנייה, סעיף 4.4, תבליט 9 מתוך 12
• פינוי מפגע אסבסט, שלא פונה על ידי האדם שאחראי לו, במבנה ציבור, במוסד חינוך, בשטח פתוח וכיוצ"ב. ובמקרה בו לא הוסר מפגע אסבסט במבנה…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אגף שיפור פני העיר, סעיף 4.5, תבליט 1 מתוך 3
• ביצוע מידי של הרטבה, שילוט, גידור או תיחום אזור, שקיימת בו סכנה ממשית הנגרמת מאסבסט כאשר הגורמים האחראים למפגע לפי סעיף 49 ב לחוק…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אגף שיפור פני העיר, סעיף 4.5, תבליט 2 מתוך 3
• חידוש ההיתר השנתי לעבודות אסבסט של העירייה מול המשרד להגנת הסביבה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אגף שיפור פני העיר, סעיף 4.5, תבליט 3 מתוך 3
• אם זוהה מפגע אסבסט במרחב ציבורי באמצעות צילום, ללא צורך בהגעה לשטח של רכז היתר רעלים. יפנה רכז היתר רעלים לפקח עירוני שדיווח על…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: אגף הפיקוח העירוני, סעיף 4.6
• יגבה תשלום בעבור הוצאות העירייה בפועל בגובה כפל עלותן בהתאם לסעיף 49(ו) לחוק האסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 4 סמכויות ואחריות, גוף: האגף לגביית אגרות ודמי שירותים, סעיף 4.7
• אם גרם אדם למפגע אסבסט או שיש לו יסוד סביר להניח כי קיים מפגע אסבסט במקום שבבעלותו או בחזקתו, ינקוט מיד פעולות למניעת המשך המפגע…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 5 הוראות כלליות, סעיף 5.1
• אם לא נקט האדם באמצעים למניעת המפגע או לטיפול במפגע והדבר הובא לידיעת עיריית תל-אביב-יפו, על העירייה לבחון את המפגע, לבצע פעולות…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 5 הוראות כלליות, סעיף 5.2
• כל אדם יכול לפנות למוקד שירות 106 בנושא אסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, סעיף 6.1
• במקרה שמקור הפניה הינו פקח עירוני, יתעד הפקח בתמונות את המפגע ויצרף אותן לדיווח.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, סעיף 6.2
• מוקד 106 יבצע את הפעולות האלה : 6.3.1 יאתר את מקום המפגע לפי הדיווח. 6.3.2 יפתח קריאה במערכת למעקב ולבקרה אחר הטיפול. 6.3.3 ינתב…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, סעיף 6.3 (כולל 6.3.1–6.3.3)
• הרשות לאיכות הסביבהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מרחב ציבורי, עמודה: יחידה אחראית לטיפול, סעיף 6.3.3 (שורה: מרחב ציבורי)
• מידי ולא יאוחר מ- 3 שעותנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מרחב ציבורי, עמודה: שריפה, סעיף 6.3.3 (שורה: מרחב ציבורי)
• עד שני ימי עבודהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מרחב ציבורי, עמודה: המצאות לוחות אסבסט, סעיף 6.3.3 (שורה: מרחב ציבורי)
• עד שני ימי עבודהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מרחב ציבורי, עמודה: פניות תושבים לקבלת מידע בנושא אסבסט, סעיף 6.3.3 (שורה: מרחב ציבורי)
• מידי ולא יאוחר מ- 3 שעותנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מבנה ציבור או מוסד חינוכי, עמודה: שריפה, סעיף 6.3.3 (שורה: מבנה ציבור או מוסד חינוכי)
• בשעות העבודה : מידי ולא יאוחר מ-3 שעות לאחר שעות העבודה בפירוק :מידי ולא יאוחר מ- 6 שעותנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מבנה ציבור או מוסד חינוכי, עמודה: פירוק מבנה, סעיף 6.3.3 (שורה: מבנה ציבור או מוסד חינוכי)
• עד שני ימי עבודהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מבנה ציבור או מוסד חינוכי, עמודה: המצאות לוחות אסבסט, סעיף 6.3.3 (שורה: מבנה ציבור או מוסד חינוכי)
• עד שני ימי עבודהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: מבנה ציבור או מוסד חינוכי, עמודה: פניות תושבים לקבלת מידע בנושא אסבסט, סעיף 6.3.3 (שורה: מבנה ציבור או מוסד חינוכי)
• אגף רישוי ופיקוח על הבניהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: שטח פרטי, עמודה: יחידה אחראית לטיפול, סעיף 6.3.3 (שורה: שטח פרטי)
• מידי ולא יאוחר מ- 3 שעותנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: שטח פרטי, עמודה: שריפה, סעיף 6.3.3 (שורה: שטח פרטי)
• בשעות העבודה : מידי ולא יאוחר מ- 3 שעות לאחר שעות העבודה בפירוק מידי ולא יאוחר מ-6 שעותנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: שטח פרטי, עמודה: פירוק מבנה, סעיף 6.3.3 (שורה: שטח פרטי)
• עד שני ימי עבודהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: שטח פרטי, עמודה: המצאות לוחות אסבסט, סעיף 6.3.3 (שורה: שטח פרטי)
• עד שני ימי עבודהנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: שטח פרטי, עמודה: פניות תושבים לקבלת מידע בנושא אסבסט, סעיף 6.3.3 (שורה: שטח פרטי)
• רכז היתר רעלים ואסבסטנוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, טבלת ניתוב פניות, מקום המפגע: שטח פרטי, עמודה: העברת הודעה לידיעת, סעיף 6.3.3 (שורה: שטח פרטי)
• בכל מקרה של ספק לגבי אחריות היחידה המטפלת, מוקד 106 יפנה לרשות לאיכות הסביבה לקבלת הנחיות.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 6 ניתוב פנייה ומשך זמן נדרש להגעת נציג עירייה, סעיף 6.4
• מוקד 106 יעביר דיווח ליחידה המטפלת וככל שקיימות גם את תמונות המפגע.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 7 סגירת פנייה לאחר שהובהר כי לא מדובר בחומר המכיל אסבסט, סעיף 7.1
• במידה והדיווח מתייחס לאסבסט במרחב הציבורי, וקיימות תמונות הממחישות את המפגע יבחן רכז היתרים ורעלים את המפגע ויחליט אם מדובר…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 7 סגירת פנייה לאחר שהובהר כי לא מדובר בחומר המכיל אסבסט, סעיף 7.2
• נציג היחידה המטפלת יגיע לאתר בתוך פרק הזמן שהוגדר מקבלת הדיווח.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 7 סגירת פנייה לאחר שהובהר כי לא מדובר בחומר המכיל אסבסט, סעיף 7.3
• זיהוי מפגע שבוודאות אינו אסבסט , מוקד 106 יפנה לגורם העירוני הרלוונטי להמשך טיפול.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 7 סגירת פנייה לאחר שהובהר כי לא מדובר בחומר המכיל אסבסט, סעיף 7.4
• סגירת פנייה העוסקת במפגע ללא טיפול נוסף תיתכן מסיבות שונות : הטיפול במפגע הסתיים, המפגע לא נמצא, זיהוי שגוי של מפגע וכד'. היחידה…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 7 סגירת פנייה לאחר שהובהר כי לא מדובר בחומר המכיל אסבסט, סעיף 7.5
• אם דווח על אסבסט או חשש להתהוות מפגע אסבסט הנמצא בשטח פרטי, נדרשת חוות דעת של מחלקת פיקוח על הבניה.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), טיפול במפגע קיים, סעיף 8.1.1
• לאחר קבלת הפנייה ממוקד 106 יגיע למקום נציג מחלקת פיקוח על הבנייה יבחן את האסבסט, את יציבות המבנה ואת מידת המסוכנות שלו ויזמן…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), טיפול במפגע קיים, סעיף 8.1.2
• מוסמך האסבסט יבחן את המפגע בשטח ויחליט על הפעולות שיש לנקוט כמפורט בהמשך ועל פי חוות דעת של סוקר אסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), טיפול במפגע קיים, סעיף 8.1.3
• מוסמך האסבסט יעדכן את רכז היתר רעלים ואסבסט על הפעולות שהוא עומד לנקוט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), טיפול במפגע קיים, סעיף 8.1.4
• מחלקת פיקוח על הבנייה תנחה את אגף שיפור פני העיר לפעול מידית. אגף שיפור פני העיר יבצע את הפעולות האלה : • יתחם ויגדר את המקום עד…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהתה שריפת אסבסט בשטח פרטי, סעיף 8.1.5.1
• מוסמך האסבסט מטעם פיקוח על הבנייה על פי הצורך : • יתעד את המפגע בכל דרך, בכלל זה צילום המפגע, וכל דבר שעשוי לסייע בזיהוי האדם שגרם…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהתה שריפת אסבסט בשטח פרטי, סעיף 8.1.5.2
• רכז אסבסט והיתרי רעלים במידת הצורך, יפעל ליידוע ציבור התושבים הגרים בסמוך על המקרה, יעדכנם לגבי ההליך המבוצע משכו המשוער ופרטי איש…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהתה שריפת אסבסט בשטח פרטי, סעיף 8.1.5.3
• מוסמך האסבסט מטעם מחלקת פיקוח על הבנייה ידרוש שיוצגו בפניו תנאי ההיתר לפינוי האסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהה פירוק אסבסט ללא היתר בשטח פרטי, סעיף 8.1.6.1
• בהיעדר מסמכים כנדרש, יציין בפני האחראי למפגע כי נדרש לבצע את העבודות רק תחת היתר מהמשרד להגנת הסביבה ויתעד ככל שניתן, לרבות…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהה פירוק אסבסט ללא היתר בשטח פרטי, סעיף 8.1.6.2
• מוסמך האסבסט מטעם מחלקת פיקוח על הבנייה , על פי צורך : 8.1.6.4 יתעד את המפגע בכל דרך, בכלל זה צילום המפגע, וכל דבר שעשוי לסייע…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהה פירוק אסבסט ללא היתר בשטח פרטי, סעיף 8.1.6.3 (כולל 8.1.6.4–8.1.6.6 כפי שמוספרו בדפוס)
• רכז היתר רעלים ואסבסט, במידת הצורך, יפעל ליידוע ציבור התושבים הגרים בסמוך על המקרה, יעדכנם לגבי ההליך המבוצע משכו המשוער ופרטי איש…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהה פירוק אסבסט ללא היתר בשטח פרטי, סעיף 8.1.6.7
• רכז היתר רעלים ואסבסט יעדכן את קובץ מעקב אחר אופן הטיפול באסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהה פירוק אסבסט ללא היתר בשטח פרטי, סעיף 8.1.6.8
• מוסמך האסבסט מטעם מחלקת פיקוח על הבנייה , על פי צורך : • יתעד את המפגע בכל דרך, בכלל זה צילום המפגע, וכל דבר שעשוי לסייע בזיהוי…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהתה ערימת אסבסט בשטח הפרטי, סעיף 8.1.7.1
• רכז היתר רעלים ואסבסט, במידת הצורך, יפעל ליידוע ציבור התושבים הגרים בסמוך על המקרה, יעדכנם לגבי ההליך המבוצע משכו המשוער ופרטי איש…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהתה ערימת אסבסט בשטח הפרטי, סעיף 8.1.7.2
• רכז היתר רעלים ואסבסט יעדכן את קובץ מעקב אחר אופן הטיפול באסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), אם זוהתה ערימת אסבסט בשטח הפרטי, סעיף 8.1.7.3
• מוסמך ממחלקת פיקוח על הבנייה ימסור לגורם המפגע, לבעל הנכס או למחזיק בנכס לפי הנחיות החוק את הצו המנהלי לסילוק מפגע אסבסט והנחיות…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), בעל הנכס או המחזיק בנכס אותר, סעיף 8.2.1
• הגורם האחראי למפגע נדרש לטפל במפגע על פי ההנחיות המפורטות בצו. בתוך שבוע מקבלת הצו עליו להגיש לממונה האסבסט מטעם המשרד להגנת…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), בעל הנכס או המחזיק בנכס אותר, סעיף 8.2.2
• המשרד להגנת הסביבה יעביר למנהל הרשות לאיכות הסביבה ולרכז היתר רעלים ואסבסט בעירייה העתק מהיתר עבודת האסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), בעל הנכס או המחזיק בנכס אותר, סעיף 8.2.3
• בתום שבועיים מיום משלוח או מסירת הצו על-ידי העירייה, או שבועיים לאחר קבלת היתר עבודת אסבסט – אם התקבל במהלך תקופה זו או במקרה של…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), בעל הנכס או המחזיק בנכס אותר, סעיף 8.2.4
• אם הוסר המפגע, נציג מחלקת פיקוח על הבנייה יסגור את קריאת השירות במערכת מוקד שירות 106 ויעדכן את רכז היתר רעלים ואסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), בעל הנכס או המחזיק בנכס אותר, סעיף 8.2.5
• רכז היתר רעלים ואסבסט יודיע על הסרת המפגע לממונה האסבסט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), בעל הנכס או המחזיק בנכס אותר, סעיף 8.2.6
• אם הגורם האחראי למפגע, בעל הנכס או המחזיק בנכס לא אותר במקום, מוסמך האסבסט ידביק העתק של הצו המנהלי במקום גלוי באתר ויתעד את…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 8 אופן הטיפול באסבסט הנמצא בשטח פרטי במבנה או בחלקי מבנה, או בחצר (באחריות מחלקת פיקוח על הבנייה), המפגע לא הוסר או לא אותר הגורם האחראי למפגע, סעיף 8.3
• מוסמך אסבסט מטעם הרשות לאיכות הסביבה יבחן את המפגע ויחליט על הפעולות שיש לנקוט.נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 9 אופן הטיפול באסבסט שנמצא במוסד חינוך או במבנה ציבורי, טיפול במפגע קיים, סעיף 9.1.1
• אם זוהה מפגע אסבסט, תוצא דרישה להסרת המפגע למנהל המוסד או המבנה על פי דרישת החוק. במידה והדרישה לא תתבצע יוצא צו מנהלי לסילוק…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 9 אופן הטיפול באסבסט שנמצא במוסד חינוך או במבנה ציבורי, טיפול במפגע קיים, סעיף 9.1.1.1
• אם נראה שקיים סיכון מידי בשל המפגע, מוסמך האסבסט ינחה את אגף שיפור פני העיר לפעול מידית. אמות המידה לסיכון : היקף האסבסט שנפגע או…נוהל 842 לטיפול באסבסט — פרק 9 אופן הטיפול באסבסט שנמצא במוסד חינוך או במבנה ציבורי, טיפול במפגע קיים, סעיף 9.1.1.2